Svet zavoda Splošne bolnišnice Celje se je zbral na izredni seji, na kateri so člani
obravnavali poslovanje bolnišnice, s poudarkom na sklenjenih svetovalnih pogodbah.
Pred razpravo je vodstvo Splošne bolnišnice Celje (v nadaljevanju: SB Celje) glede na dnevni red
izredne seje članom sveta zavoda predstavilo seznam in vsebino svetovalnih pogodb, ki jih je SB
Celje sklenila z zunanjimi izvajalci na področjih poslovnih svetovanj ter pravnih storitev, inženirskih
svetovalnih storitev ter tehničnega svetovanja in svetovanj s področja informatike. Svetovalne
pogodbe SB Celje sklepa z zunanjimi izvajalci v primerih, ko gre za specializirane storitve in
posebne projekte, za katere sama ne razpolaga s svojim kadrom, bodisi zaradi deficitarnosti kadra
oz. nezmožnosti pritegnitve ustreznih poklicnih skupin zaradi nestimulativnosti pretekle plačne
zakonodaje v javnem sektorju. Ob tem gre pri navedenih storitvah poslovnega, tehničnega ali
pravnega svetovanja za občasne storitve, z ozkimi specializacijami kadra, ki te storitve izvaja.
Vodstvo SB Celje je članom predložilo prikaz pregleda prometa po svetovalnih pogodbah za leto
2023, 2024 in 2025.
Dne 30. 12. 2024 je Računsko sodišče Republike Slovenije izdalo revizijsko poročilo zunanjega
izvajanja podpornih dejavnosti v SB Celje za leto 2022, kjer je navedlo, da je bila SB Celje pri
zagotavljanju izbranih podpornih dejavnosti delno učinkovita. Računsko sodišče je v izdanem
revizijskem poročilu jasno opredelilo, da je v primerih, ko gre za ozko specializacijo storitve oz.
področja dela, pravna mnenja mogoče naročiti tudi pri zunanjih sodelavcih s specialnimi znanji,
medtem ko so iz postopkov javnega naročanja izvzete tudi storitve odvetniškega zastopanja. Na
podlagi podanih pridržkov in zahteve za predložitev odzivnega poročila je SB Celje nemudoma
pristopila k izvedbi korekcijskih ukrepov in v začetku leta 2025 sprejela navodila z dodatnimi
mehanizmi ocene potreb po angažiranju podpornih storitev zunanjih svetovalcev, prav tako pa so
že stekli postopki priprave javnega naročila za zagotavljanje odvetniških storitev in pravnega
svetovanja, in sicer na področjih obligacijskega prava, izvršilnega prava, delovnega prava,
gospodarskega prava in javnih naročil.
V luči izpostavljene pogodbe o pravnem svetovanju in zastopanju, ki jo je SB Celje konec leta 2022
sklenila z Odvetniško družbo Zidar Klemenčič, o.p., d.o.o., je vodstvo predstavilo poročilo, v
katerem je pojasnilo, katere vrste storitev je naročilo pri predmetni odvetniški družbi, pri čemer je
šlo za specializirane storitve, ki jih je bolnišnica v danem trenutku potrebovala.
Nadalje je vodstvo pojasnilo, da kljub medijskem poročanju SB Celje ni plačala nobenih storitev za
nekdanjega predsednika sveta zavoda, dr. Tomaža Subotiča, prav tako SB Celje pogodbe z
Odvetniško družbo Zidar Klemenčič ni sklenila retroaktivno. Odvetniška družba Zidar Klemenčič je
SB Celje januarja 2023 izstavila račun, v katerem je zaračunala storitve, opravljene za SB Celje. Iz
specifikacije računa izhaja, da gre pri storitvah, ki jih je novinarka komercialne televizije označila
kot storitve priprave pravnega mnenja za dr. Subotiča, za storitve priprave pravnega mnenja,
vezanega na kršitve podjemnih pogodb radiologov v SB Celje, in predloge, vezane na ukrepanje
zoper radiologe. Pred objavljenim očitkom je novinarka od SB Celje zahtevala specifikacijo vseh
računov, kar ji bolnišnica zaradi varstva osebnih podatkov in poslovnih interesov SB Celje ni mogla
razkriti v celoti. Gre namreč za občutljive poslovne podatke, s katerimi pravnimi dilemami se
bolnišnica srečuje, za pravno svetovanje, povezano s postopki javnih naročil, kjer bi z vsebino
pravnega zastopanja lahko razkrila morebitnim ponudnikom v poznejših postopkih javnega
naročanja podatke, ki morajo ostati zaupni, da se zagotovi spoštovanje načel postopkov javnega
naročanja itd. Novinarka bolnišnici tudi ni postavila konkretnega vprašanja, vezanega na pozneje
objavljeni očitek, ker bi ji v tem primeru ob tehtanju interesov bolnišnica razkrila specifikacijo in s
tem zavrnila neutemeljene očitke o tem, da je SB Celje plačala kakršnekoli storitve za dr. Subotiča.
V nadaljevanju je bilo glede izpostavljenosti zaposlitve g. Luke Kitaka Subotića v Službi za nabavo
medicinske opreme, potrošnega materiala in storitev članom pojasnjeno, da je SB Celje zaradi
povečanih potreb dela in nabavnih procesov izvedla razpis za delovno mesto »Strokovni sodelavec
(javna naročila, kakovost, varno delo) VII/1 – M/Ž«, ki je bil dne 9. 12. 2024 objavljen na Zavodu
Republike Slovenije za zaposlovanje. G. Kitak Subotić je izpolnjeval vse formalne razpisne pogoje,
pri čemer je med vsemi prijavljenimi kandidati izstopal po poznavanju nabavnih procesov ter že
dolgoletnih delovnih izkušnjah ter izkazal komunikacijske veščine, ki pritičejo delu v navedeni
organizacijski enoti, na podlagi česar je bil izbran kot najustreznejši kandidat. SB Celje je z njim
sklenila pogodbo o zaposlitvi za določen čas. G. Kitak Subotić v SB Celje ne zaseda položajnega
oz. vodstvenega delovnega mesta, do sedaj pa je pripravljal povabilno dokumentacijo za
evidenčna naročila. Tehnično vsebino postopkovne dokumentacije pripravijo interni naročniki, ki
izvedejo tudi analizo prejetih ponudb in podajo izbor, g. Kitak Subotić pa nima pristojnosti
odločanja in samostojnega izdajanja naročilnic.
Vodstvo SB Celje je člane v skladu z rednim sklepom sveta zavoda, da mora vodstvo do 20. v
mesecu članom sveta zavoda predložiti informacijo o poslovanju za pretekli mesec, seznanilo tudi
z informacijo o poslovanju v obdobju od januarja do marca 2025, kjer SB Celje izkazuje presežek
prihodkov nad odhodki v višini približno 22 tisoč evrov.
Člani sveta zavoda so na seji obravnavali tudi odstop predsednika sveta zavoda, dr. Tomaža
Subotiča.
Zaradi kompleksnosti predstavljenega gradiva in dodatne razjasnitve okoliščin pri sklepanju
svetovalnih pogodb je svet zavoda vodstvu naložil, da do naslednje seje predloži odzivno poročilo
za odpravo razkritih nesmotrnosti, ki jih je v svojem poročilu navedlo Računsko sodišče Republike
Slovenije.
